Кремль продолжает создавать правовые и организационные условия, которые могут быть использованы для объявления новой волны мобилизации, а также готовится к возможным внутренним беспорядкам в России. К такому выводу пришли аналитики Института изучения войны (ISW), проанализировав последние решения российских властей.

22 июля Государственная Дума РФ приняла законопроект, позволяющий гражданам с непогашенной судимостью, в частности за контрабанду наркотических веществ и участие в организованных преступных группировках, заключать контракты с Министерством обороны Российской Федерации во время официальных периодов мобилизации. Источник: Институт изучения войны (ISW).

В тот же день заместитель министра обороны Российской Федерации и начальник Главного военно-политического управления Минобороны генерал армии Виктор Горемыкин заявил, что принятый закон должен расширить круг граждан, которые могут быть призваны на военную службу. По его словам, это также должно упростить набор личного состава для ведения войны против Украины в 2026 году.

Особое внимание аналитики обратили на действия Росгвардии. 21 июля ведомство обнародовало предлагаемые изменения в правила гражданской обороны, которые предусматривают расширение мер по защите населения в условиях мобилизации, военного положения и войны. Официально эти изменения объясняются необходимостью реагирования на неопределённые угрозы для российского общества.

В ISW также напомнили, что ещё в ноябре 2025 года президент Российской Федерации Владимир Путин подписал закон, который дал ему возможность направлять резервистов в районы боевых действий без формального объявления мобилизации. Тогда эксперты предполагали, что Кремль может использовать этот механизм для постепенного призыва резервистов без масштабной мобилизационной кампании.

По мнению аналитиков, совокупность этих решений свидетельствует о подготовке Кремля к возможному объявлению официальной мобилизации и даже введению военного положения на территории самой России. В ISW считают, что российские власти также учитывают риск внутренних протестов, поскольку мобилизация по-прежнему непопулярна среди населения страны.

Эксперты отмечают, что окончательное решение о проведении мобилизации в значительной степени зависит лично от Владимира Путина, его оценки ситуации на фронте и уровня внутренней стабильности в России. В то же время пока нет подтверждений того, что такое решение будет принято в ближайшее время, а также неизвестно, в каком формате оно может быть реализовано.

Напомним, массированная атака РФ 23 июля: украинская ПВО сбила большинство ракет и дронов. В ночь на 23 июля РФ атаковала Украину ракетами и 168 дронами. Силы ПВО уничтожили 156 воздушных целей, однако были зафиксированы попадания.