За семь лет работы Верховной Рады девятого созыва 71 народный депутат лишился своих полномочий. Общественная инициатива «Голка» назвала причины, по которым ВР текущего созыва лишилась стольких народных избранников.
Чаще всего депутаты складывали мандаты добровольно. Таких было около 50. Еще 12 депутатов умерли. Шесть народных депутатов лишились мандата, поскольку перестали быть гражданами Украины. Еще трое парламентариев остались без мандата, ведь в отношении них вступили в законную силу обвинительные приговоры суда.
Журналистка и инженер по данным «Голки» Оксана Ставнийчук отметила, что большинство из тех народных депутатов, которые сами решили сложить мандат, переходили на другие ключевые государственные должности.
[see_also ids="689799"]
«Представители монобольшинства чаще всего покидали Верховную Раду из-за назначения в Кабмин. Даже на пятом году полномасштабной войны Владимир Зеленский, который по сути формирует состав правительства, к сожалению, не видит целесообразности в привлечении оппозиции и экспертов к управлению страной. Так, во время последней скандальной перестановки в правительстве в июле парламент покинули народные депутаты от «Слуги народа» Виталий Безгин и Денис Маслов, которые возглавили соответственно Минрегион и Минюст. «Дольше всех в правительстве продержался бывший министр обороны Михаил Федоров», — отметила Ставнийчук.
По ее словам, Верховная Рада сталкивается с серьезным вызовом, заключающимся в невозможности лишить полномочий пророссийских народных депутатов. В частности, Ставнийчук обратила внимание на то, что за последние годы из парламента удалось выгнать лишь тех пророссийских парламентариев, которые лишились гражданства. Речь идет о Викторе Медведчуке, Андрее Деркаче, Ринате Кузьмине и Андрее Козаке.
«Но такие токсичные для национальной безопасности политики, как Юрий Бойко или Нестор Шуфрич, по-прежнему остаются в парламенте. У Верховной Рады был шанс избавиться от депутатов пророссийских партий хотя бы на местном уровне, но соответствующий правительственный законопроект был заблокирован (№ 7476). Зато российские спецслужбы не ждут, пока мы разберемся с такими политиками. Циничное убийство Андрея Парубия средь бела дня — тому доказательство. Именно поэтому мы отдельно отслеживаем в инструменте «Перезарядить страну — тебе по силам» список поименных голосований по вопросам, чувствительным для национальной безопасности», — отметила Ставнийчук.
Исследование создано на основе открытых данных, которые были систематизированы в цифровом сервисе в рамках проекта «Перезарядить страну — в твоих силах», поддерживаемого NED.
[see_also ids="684060"]
По количеству депутатов парламентская фракция «Слуга народа» до сих пор составляет большинство от конституционного состава Верховной Рады и имеет права коалиции. Однако с мая 2022 года единственным решением, для которого «слугам» хватило только своих голосов, стало назначение Василия Малюка главой СБУ. Это означает, что фракция «Слуга народа» фактически недееспособна, потому что последние четыре года не способна собственными силами обеспечить результативные голосования без ситуативной поддержки со стороны других депутатских фракций и депутатских групп. В то же время партии власти ничто не мешает создать парламентскую коалицию национального единства, но президент отвергает такую возможность.
Может ли существовать демократия без парламента как самостоятельного центра принятия решений? И что происходит, когда парламент формально есть, но фактически теряет субъектность? В статье «Синдром ликвидации. Нет парламента — нет демократии» юрист, бывший заместитель председателя ЦИК, эксперт ЦППР Андрей Магера объясняет, как политическая зависимость, отсутствие коалиции и обход процедур меняют баланс власти, и почему это уже влияет на права граждан.