Комитет Верховной Рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики рекомендовал принять за основу законопроект № 15458. Он предусматривает, что банки смогут списывать до 100% просроченной задолженности по потребительским кредитам для отдельных категорий заемщиков.

Речь идет о военнослужащих, военнопленных, гражданских лицах, пропавших без вести, людях с инвалидностью вследствие войны и членах их семей. Об этом говорится на странице законопроекта на сайте Верховной Рады Украины.

Списание долга не будет происходить автоматически: в каждом отдельном случае решение будет принимать банк или новый кредитор, если право требования по кредиту уже перешло к нему.

Обратиться с ходатайством о списании долга смогут не только действующие военнослужащие. Такое право будет предоставлено членам семей и наследникам погибших, умерших или пропавших без вести военных, а также представителям военнопленных.

Законопроект также распространяет эту норму на гражданских лиц, лишенных личной свободы или пропавших без вести, членов их семей и людей с инвалидностью, полученной в результате войны.

В Национальной ассоциации банков Украины объясняют, что действующие правила не создают для банков достаточных стимулов добровольно списывать такие кредиты. Причина в том, что списание задолженности создает для кредиторов дополнительную налоговую нагрузку.

Несмотря на формулировку о возможности списать всю задолженность, законопроект не предусматривает автоматического аннулирования кредита. Кредитор будет иметь право, но не будет обязан списывать долг. Он сам будет определять, какую часть задолженности аннулировать — от части долга до всей суммы.

Главное научно-экспертное управление Верховной Рады раскритиковало эту норму, поскольку в документе не определены четкие критерии, по которым кредитор должен принимать решение. Также отсутствует перечень оснований для отказа, сроков рассмотрения обращения и возможности подать заявление повторно.

Из-за этого люди, находящиеся в одинаковом правовом положении, могут получить разные решения в зависимости от банка. Один кредитор может согласиться списать значительную часть долга, другой — отказать или списать лишь небольшую сумму.

[see_also ids="608833"]

Отдельный блок изменений касается налогообложения. Законопроект предлагает увеличить необлагаемую налогом сумму прощенного долга до размера одной минимальной заработной платы, если долг списывается вне процедуры банкротства. В рамках процедуры неплатежеспособности этот предел составит не более 25% минимальной зарплаты.

Также предлагается освободить от налога на доходы физических лиц отдельные проценты и комиссии по потребительским кредитам. Это распространяется на платежи, которые по закону не должны уплачивать определенные категории военнослужащих и члены их семей. При этом документ не содержит четкого перечня таких платежей. Это может затруднить применение нормы на практике.

Изменения касаются также исполнительных производств. Если долг официально аннулирован, связанное с ним принудительное взыскание должно прекратиться, однако само открытие производства не останавливает взыскание автоматически. Сначала банк должен юридически оформить списание долга.

Общий объем задолженности военнослужащих, индивидуальных предпринимателей-военнослужащих и членов их семей в банках, предоставивших данные для подготовки документа, превышает 13,75 млрд грн. Такие данные приведены в пояснительной записке к законопроекту.

[see_also ids="677770"]

С 24 февраля 2022 года финансовые учреждения уже самостоятельно уплатили более 4,9 млн грн налогов в результате списания таких долгов. Около 2,5 млн грн пришлось на 523 кредита погибших, пропавших без вести, пленных и людей с инвалидностью. Еще около 2,4 млн грн банки уплатили за 1704 долга, списанных в рамках собственных внутренних программ.

Напомним, что для военнослужащих уже действуют льготы по кредитам. Они позволяют не выплачивать часть платежей, штрафы и пени при определенных законом условиях, но сам кредит автоматически не списывается. Новый законопроект должен позволить банкам аннулировать часть или всю задолженность без обращения в суд.

Отдельно законодательство предусматривает защиту от кредиторов для некоторых категорий военнослужащих, в частности, оно ограничивает деятельность коллекторов и взыскание долгов. В 2025 году предлагалось распространить такие гарантии и на ветеранов.