Трансатлантический альянс НАТО десятилетиями был основой европейской и американской безопасности. Сегодня, когда мир сталкивается со сложными и беспрецедентными вызовами безопасности, Соединенные Штаты и Европа должны работать вместе, чтобы поддерживать и укреплять это партнерство.

Союзники по НАТО отреагировали на призыв президента США Дональда Трампа к увеличению инвестиций в оборону, обязавшись повысить расходы на оборону до 5 процентов ВВП. Но в основном эти обязательства еще не выполнены, а это означает, что США все еще несут непропорционально большую долю расходов Европы на безопасность и обеспечивают технические и оборонные производственные мощности, которых не хватает союзникам по НАТО, отмечают Эндрю Паздер — посол США в ЕС и Мэтью Витакер — посол США в НАТО.

Поскольку война в Украине продолжается, производственные линии США должны работать на полную мощность, чтобы поставлять боеприпасы, которые другие страны не могут, такие как американские системы противовоздушной обороны и их ракеты-перехватчики, а также боеприпасы и запасные части к F-16.

Это особенно актуально, поскольку США стремятся удовлетворить собственные потребности в производстве оборонной продукции, а также потребности союзников во всем мире. Чтобы США продолжали поставлять вооружение Украине и странам-членам НАТО, им нужны заказы, достаточные для оправдания их производства, и ресурсы для их оплаты.

[see_also ids="670285"]

Учитывая это, Соединенные Штаты выразили обеспокоенность тем, как оборонные инициативы ЕС, такие как оборонная инициатива ЕС (SAFE) и Программа европейской оборонной промышленности (EDIP), ограничивают доступ к рынку для американских компаний.

Такие меры подрывают коллективную оборону, ограничивая конкуренцию, подавляя инновации и лишая эти компании заказов, необходимых им для поддержания производства на уровнях, необходимых для удовлетворения потребностей союзников.

"EDIP и SAFE предусматривают, что ЕС будет сохранять контроль над проектированием, конфигурацией и дальнейшей модернизацией оборонных систем. Эти требования ставят под угрозу права интеллектуальной собственности, ограничивают цепи поставок и затрудняют трансатлантическую совместимость. Кроме того, эти программы устанавливают 35-процентное ограничение на участие американской промышленности, что сужает возможности для совместных оборонных проектов США и ЕС", — добавляют послы.

Глядя в будущее, послы выражают особую обеспокоенность планом Комиссии ввести "европейскую преференцию" в Директиве об оборонных закупках в 2026 году. По их мнению, пересмотр Директивы является крайне важным, поскольку он непосредственно повлияет на то, как страны ЕС будут тратить свои национальные средства на оборонные закупки.

[see_also ids="672920"]

Они считают, что государства ЕС должны иметь полную суверенную автономию в принятии решений по оборонным закупкам — в частности относительно того, где осуществлять приобретения — без введения ЕС дополнительных критериев допуска, подобных тем, которые содержатся в SAFE и EDIP.

Также они отмечают, что если целью предложенного Европейской комиссией кредита Украине на 90 млрд евро является обеспечение ее победы над Россией, то ЕС должен позволить Украине закупать необходимое ей как можно быстрее. Иначе этот кредит, по их мнению, будет больше напоминать инициативу экономического развития, которая отдает предпочтение оборонным отраслям отдельных стран ЕС.

"Мы приветствуем усилия стран-членов по увеличению своих оборонных бюджетов и использование ЕС финансовых рычагов для поощрения к увеличению оборонных расходов. Но не ценой десятилетий сотрудничества путем фрагментации оборонного рынка и снижения эффективности совместных усилий", — отметили Паздер и Витакер.

Экономические последствия являются значительными. Американские оборонные компании — это не просто поставщики, а партнеры, которые инвестировали в европейские экономики, создали десятки тысяч хорошо оплачиваемых рабочих мест в Европе и предоставили передовые технологии, укрепляющие НАТО.

[see_also ids="673436"]

Трансатлантическая оборонная промышленность является наиболее эффективной тогда, когда государства свободны от протекционистских ограничений и могут выбирать оборудование и способности, которые лучше всего соответствуют их потребностям.

Совместные предприятия и трансатлантические цепи поставок обеспечили сотрудничество в сфере технологий нового поколения, в частности в области противоракетной и киберобороны. Используя экспертизу и ресурсы американской промышленности, Европа может распределить бремя оборонных инвестиций и гарантировать доступ к наилучшему возможному вооружению.

Ставки высоки. Богатая и безопасная Европа отвечает интересам как ЕС, так и Соединенных Штатов. Усиление оборонных возможностей Европы укрепляет НАТО и позволяет обеим сторонам эффективнее реагировать на глобальные вызовы.

Создание барьеров для американской промышленности замедлит перевооружение Европы и подорвет боеготовность и совместимость НАТО, разорвав доступ к интегрированным трансатлантическим цепочкам поставок.

[see_also ids="673493"]

Перед европейскими политиками, которые определяют будущее оборонного сотрудничества, стоит четкий выбор — или внедрять политику, ограничивающую доступ к рынку и фрагментирующую оборонный сектор, или создавать среду открытости, конкуренции и инноваций.

"Именно второй подход укрепляет нашу коллективную безопасность, боеготовность и устойчивость, обеспечивает эффективное использование средств и приносит пользу налогоплательщикам, работникам и военнослужащим по обе стороны Атлантики", — подытожили послы.

Ранее в Bloomberg рассказали, сможет ли Европа защитить себя, если США выйдут из НАТО. Европейские государства могут быть вынуждены наращивать собственный потенциал, и Германия и Польша, вероятно, присоединятся к ядерному клубу. Или они могут договориться с США о сохранении совместных ядерных сил в течение определенного периода.