В Советском СССР все, что касалось транспорта и топлива, принадлежало государству и работало по централизованным правилам. Грузовики, автобусы, заправки — все находилось под контролем государственных структур.

Это порождало вопрос: если и транспорт, и бензин были государственными, имел ли смысл расчет наличными с водителем? Или же горючее отпускалось исключительно по служебной необходимости?

Ответ кроется в истории появления и развития топливных талонов, которые в СССР выполняли роль своеобразных "пластиковых карточек" своего времени. Введение этой системы стало одним из способов контроля расходов и обеспечения транспорта горючим.