Шарль де Голль когда-то сказал: "Европа должна быть организована так, чтобы ни от кого не зависеть". Президент США Дональд Трамп и американские неоизоляционисты, вероятно, с этим согласны. Государственный секретарь Марко Рубио пытался смягчить пятилетнее недовольство Трампа НАТО во время Мюнхенской конференции по безопасности прошлых выходных, , однако дискомфорт Белого дома в отношении НАТО и других союзов США сохраняется.

Так же сохраняются упрямые и ошибочные реакции многих лидеров Европейского Союза. Их позиция на протяжении последних десятилетий, и особенно теперь, стала кинжалом, направленным в самое сердце НАТО, отмечает Джон Болтон, бывший советник президента США (2018-2019).

По мнению Болтона, опасность этого "кинжала" основывается на двух фундаментальных ошибках. Во-первых, слишком много европейцев ошибочно отождествляют Трампа как личность с Америкой как государством, полагая, что его нестандартные взгляды будут доминировать неопределенно долго. Во-вторых, независимо от влияния Трампа на будущих президентов, это не станет фундаментальным препятствием для совместной работы для противодействия реальным угрозам, с которыми сталкивается весь альянс.

Очевидно, Трампу сложно увидеть взаимную выгоду в союзах. В отношении НАТО он считает, что Соединенные Штаты защищают Европу, Европа за это не платит, а США ничего не получают взамен. Если бы такое восприятие соответствовало действительности, ни один американец не поддерживал бы НАТО.

[see_also ids="582410"]

"Вопрос того, как достигается взаимность, является ключевым. Одним из показателей взаимной ответственности является то, чтобы все союзники тратили сопоставимые доли своего ВВП на оборону — идея, которая не является ни новой, ни чисто трамповской. Если американцы в чем-то единодушны, то в том, что слишком много союзников по НАТО не несут своей справедливой доли бремени", — добавляет бывший советник.

Даже увеличение оборонных расходов, впрочем, не удовлетворяет Трампа, поскольку он не воспринимает мнение Уинстона Черчилля о том, что "есть только одна вещь хуже, чем воевать вместе с союзниками, — это воевать без них". В то же время позиция Трампа, которая не была ни предметом широких дебатов, ни четким решением выборов 2024 года, не является распространенной за пределами его ближайшего окружения.

Есть веские основания полагать, что Марко Рубио будет стремиться к выдвижению от Республиканской партии в 2028 году, где он и несколько других политиков с подобными взглядами на национальную безопасность будут активно соревноваться с главным представителем неоизоляционизма вице-президентом США Джей Ди Вэнсом. А уже в ноябре победу могут одержать демократы, поддерживающие НАТО, хотя и не слишком решительно, как и по большинству вопросов внешней политики.

К сожалению, многие европейские политики реагируют на повторяющиеся нападки Трампа на НАТО так, что фактически играют на руку тем американцам, которые и без того готовы оставить Европу один на один. Лидеры ЕС громко заявляют о необходимости "независимости" от США или утверждают, что Трамп "навсегда" изменил альянс.

[see_also ids="672148"]

"Как и канцлер Германии Фридрих Мерц в Мюнхене, они сетуют на исчезновение "международного порядка, основанного на правилах", как будто такой порядок когда-либо существовал в чистом виде", — утверждает бывший советник.

Парадоксально, но эти чиновники ЕС ведут себя так же, как и Трамп — реагируют ситуативно, лишь на то, что видят перед собой в конкретный момент. Апеллируя к своему внутреннему де Голлю (а возможно, и Наполеону), президент Франции Эммануэль Макрон заявил в Мюнхене, что "Европа должна стать геополитической силой".

От де Голля до Макрона ЕС эволюционировал от суверенных национальных политик безопасности к "Европейскому политическому сотрудничеству", далее — к "Общей внешней политике и политике безопасности", а затем — к "Постоянному структурированному сотрудничеству". Каждый из этих шагов приближал ЕС к дублированию ключевых функций НАТО. Реализация подхода Макрона может подвести "кинжал" как никогда близко к тому, чтобы нанести НАТО непоправимый вред.

То, что является действительно определяющим для НАТО, остается таковым независимо от того, кто возглавляет альянс. Угрозы со стороны Китая, России и их союза вместе со странами-сторонниками имеют фундаментальный характер.

[see_also ids="633361"]

Так же принципиальными являются риски ядерного распространения со стороны таких государств, как Иран и Северная Корея, а также более широкая опасность распространения ядерного, химического и биологического оружия. Исламский радикализм также является базовым вызовом.

"Если из-за реакции на Трампа сами европейцы ослабят НАТО, это станет высшим проявлением иронии — особенно для Кремля, который во время холодной войны пытался, но не смог расколоть альянс. Цепная реакция между Трампом и ЕС в конце концов выполнила бы за Москву ее работу", — считает Болтон.

Как лишь один пример можно привести консультации Мерца и Макрона по ядерному оружию. Идея о том, что относительно небольшой французский арсенал боеголовок, который никогда даже не проверялся как средство сдерживания для самой Франции, сможет служить гарантией безопасности для всей Европы, выглядит малореалистичной.

И чего именно они способны достичь за следующие 35 месяцев? Даже если добавить британский арсенал, что, похоже, готовы рассмотреть британский премьер Кир Стармер и лейбористы, общие показатели все равно будут оставаться крайне недостаточными.

[see_also ids="669639"]

Несмотря на сомнения европейцев в ядерной гарантии США, попытки создать собственную альтернативу только ослабляют и Европу, и США. Сегодня мы больше не живем в биполярном мире: быстрый рост ядерного потенциала Китая создает триполярную ситуацию, где старые расчеты сдерживания уже не работают.

И для тех, кто до сих пор апеллирует к "международному порядку, основанному на правилах", сама идея того, что европейские государства будут стремиться стать почти-ядерными силами в определенной кооперации с Францией, фактически означает подрыв Договора о нераспространении ядерного оружия.

"Было бы глупо и исторически ошибочно считать Трампа чем-то иным, чем временным явлением и отклонением от нормы. Нужно просто выдержать его срок, уменьшить вред для НАТО и восстановить альянс после его ухода", — подытожил Болтон.

[see_also ids="672051"]

Напомним, НАТО готовит масштабную реформу системы противовоздушной обороны накануне саммита в июле, интегрируя уроки войны России против Украины. Реформа предусматривает изменение подхода Североатлантического альянса — от формата воздушного патрулирования, который заключается в мониторинге суверенного воздушного пространства в мирное время, к полноценной противовоздушной обороне, сосредоточенной на отражении вторжений или атак ракет и беспилотников.