За семь лет существования Государственное бюро расследований так и не обозначило четких приоритетов в работе и получило ярлык зависимого от Офиса президента органа, который фигурирует в возможных "политических преследованиях", что почти сводит на нет саму идею создания ГБР, пишет в статье "Реформа ГБР: не смена директора, а изменение логики органа" руководитель направления "Правопорядок" Лаборатории законодательных инициатив Евгений Крапивин.

Еще на заре существования Государственное бюро расследований задумывали как орган, который будет заниматься служебными преступлениями — пытки, незаконные задержания, фальсификация доказательств и другие преступления против правосудия. Таким образом он должен был устранить конфликт интересов внутри правоохранительной системы.

Однако на практике ГБР превратилось в универсального "расследователя всего", и приоритетом отнюдь не являются служебные преступления, тем более в сфере правосудия.

[see_also ids="664625"]

Как отмечает автор, в последние годы большинство производств ГБР составляют военные преступления (против порядка несения военной службы) - в 2024 году к их числу относились 89 тысяч производств из 98 тысяч расследований бюро. Другая часть ресурсов ГБР направлена на расследование коррупционных преступлений среднего уровня, что также не было главной целью при создании бюро.

"Эффективность такой работы вызывает вопросы: до приговоров доходит немного дел, тогда как ситуация с преступлениями в сфере правосудия остается стабильно плохой, а безнаказанность — системной. В конце концов пытки, незаконные задержания, фальсификация доказательств — наименьший приоритет этого органа. А именно для этого его создавали", - указывает Крапивин.

[see_also ids="665443"]

Правовед отмечает, что события вокруг Высшей квалификационной комиссии судей в 2025 году наоборот стали показательными относительно репутации ГБР в обществе.

Весной бюро провело серию обысков в помещении ВККС и по месту жительства на тот момент заместителя председателя Комиссии, допрашивало ее членов. Все эти действия проводили в рамках уголовных производств, однако вне процессуальной рамки, что указало на глубокие институциональные проблемы. ВККС тогда публично заявила, что расценивает эти действия как давление и вмешательство в выполнение ее конституционных функций, на что обратили внимание и международные партнеры и общественные организации.

Эти события совпали по времени с квалификационным оцениванием судей из ликвидированного Окружного админсуда и Печерского райсуда, которые и рассматривали ходатайство ГБР об обысках и доступе к документам.

"Грань между правоприменением и давлением оказалась опасно тонкой", - подчеркивает аналитик.

Он отмечает, что это не впервые ГБР оказалось в центре скандала, после которого бюро упрекнули в давлении и политической мотивированности действий. Особенно негативный имидж ГБР получило в обществе из-за активной практики неотложных обысков без постановления следственного судьи. Уголовно-процессуальный кодекс Украины допускает такие действия, однако в практике ГБР они уже выглядят как стандартная процедура.

"Когда же скандалы и выявленные нарушения не приводят к служебным расследованиям или дисциплинарным решениям, формируется ощущение безнаказанности. Это только усиливает нарративы о "политическом ГБР" и подрывает доверие к органу", - отмечает Крапивин.

Напомним, в начале января президент Владимир Зеленский заявил, что поручил подготовить и оперативно направить на рассмотрение Верховной Рады Украины предложения об обновлении Государственного бюро расследований. По его словам, он ожидает финализации документа до конца месяца.