Европейский Союз столкнулся с беспрецедентным давлением накануне саммита в Брюсселе, во время которого лидеры стран-членов будут обсуждать финансирование Украины. Главным вызовом для европейского единства становится не столько внутреннее сопротивление отдельных государств, сколько позиция администрации Дональда Трампа, которая активно пытается повлиять на решения ЕС.
Саммит Европейского совета, который состоится в четверг, станет тестом способности ЕС поддерживать единую позицию по Украине, пишет Politico. Главной темой станет использование замороженных активов после полномасштабного вторжения России для финансирования восстановления страны и предоставления ей финансовой помощи. Этот вопрос выявил глубокие разногласия внутри ЕС относительно подходов к действиям в контексте нового глобального порядка и усиления внешнего давления со стороны Вашингтона.
[see_also ids="659727"]
Один из высокопоставленных европейских чиновников, который располагает информацией о подготовке к саммиту, отметил, что европейские правительства все чаще сталкиваются с попытками ослабить позиции Евросоюза извне. По его словам, на этой неделе Европейский совет должен решить два основных вопроса: определиться с финансированием Украины и одновременно сохранить целостность институтов ЕС от политического влияния США.
Канцлер Германии Фридрих Мерц предостерег, что провал в договоренностях по финансовой поддержке Украины "принесет вред Евросоюзу на долгие годы". Он сказал, что неспособность принять решение в важный момент покажет миру слабость ЕС и его неспособность действовать вместе в защите собственного политического порядка.
В Politico указывают, что представители администрации Дональда Трампа давят на европейские правительства, особенно те, что больше всего ориентированы на США, требуя отменить план использовать около 210 млрд евро замороженных российских активов для финансирования Украины. В результате к скептически настроенным странам присоединились Италия, Болгария, Мальта и Чехия.
[see_also ids="664908"]
В октябре лидеры ЕС не смогли договориться по этому механизму из-за позиции Бельгии, где сосредоточена значительная часть замороженных российских активов. Однако, по словам европейских дипломатов, со временем стало понятно, что главным препятствием является не Бельгия, а Дональд Трамп.
Европейская комиссия и лидеры "тяжеловесов" ЕС обсуждали с премьер-министром Бельгии Бартом де Вевером вопрос гарантий минимизации финансовых рисков для бельгийских налогоплательщиков. Отмечается, что шансы на заключение соглашения накануне саммита даже ухудшились, а не улучшились.
"Мне хотелось плакать", — сказал один из высокопоставленных чиновников.
[see_also ids="663596"]
В апреле 2026 года Украина может столкнуться с дефицитом бюджета более 70 млрд евро. Без новых доходов Киев будет вынужден сократить госрасходы, что может ухудшить экономическую стабильность и оборону страны через четыре года с момента начала полномасштабной войны.
"Я даже не могу подобрать подходящих слов", — сказал премьер-министр Эстонии Кристен Михал в в ответ на вопрос, что произойдет, если ЕС не удастся заключить соглашение о предоставлении кредита. Киев должен знать, "что Европа поддерживает Украину при любых обстоятельствах. Что им не придется соглашаться на невыгодное соглашение".
Европейские чиновники предостерегают, что провал соглашений серьезно подорвет международный авторитет ЕС и будет представлять опасный сигнал как для администрации Трампа, которая открыто поддерживает евроскептические настроения, так и для России. Лидер Европейской народной партии Манфред Вебер сообщил, что США уже не выполняют роль лидера в мире и все больше отдаляются от Европы.
[see_also ids="664597"]
Если страны-члены не достигнут согласия в Брюсселе, все чаще обсуждают альтернативные сценарии, в частности принятие решений квалифицированным большинством или предоставление Украине ограниченных двусторонних кредитов. В то же время некоторые дипломаты предупреждают, что это может углубить внутренние противоречия ЕС.
"Важно, чтобы Бельгия присоединилась" к соглашению, но посмотрим, — заявила во вторник премьер-министр Латвии Эвика Силиня. — Если голосование квалифицированным большинством будет единственным вариантом, то почему бы и нет? "
[see_also ids="665375"]
Она отметила, что для ЕС важно продемонстрировать силу и способность принимать решительные решения для выполнения обещания поддерживать Украину, а "замороженные активы являются действительно хорошим источником для этого".
"Что касается Бельгии, то я не хочу, чтобы она стала второй Венгрией", — добавила Силиня.
[see_also ids="663856"]
Президент Украины Владимир Зеленский рассказал, что использование замороженных российских активов будет справедливым решением, но Киев может рассматривать любой формат, который поможет привлечь необходимые финансовые ресурсы для стабилизации экономики и восстановления страны.
Поскольку переговоры на уровне чиновников не принесли результата, окончательное решение придется принимать лидерам ЕС непосредственно во время саммита в Брюсселе.
[see_also ids="665184"]
Европа медлит с решением о репарационном кредите для Украины, Бельгия упорно блокирует единственную возможность финансировать украинскую оборону за российские деньги, а Орбан продолжает держать ЕС в заложниках.
Эксперты Елена Галушка и Андрей Михеев в статье "Война за репарационный кредит" рассказывают, остались ли еще у Украины шансы хоть на какие-то репарации от агрессора.