Пока Вашингтон и Москва ведут переговоры, которые могут изменить будущее Европы, лидеры континента заявляют, что лучшим решением является держаться вместе. Впрочем, за единством, которое европейцы сейчас пытаются демонстрировать как президенту США Дональду Трампу, так и российскому диктатору Владимиру Путину, скрываются глубокие разногласия, пишет WP.
[see_also ids="662992"]
Разногласия появились во время важных переговоров о том, как продолжать вооружать Украину без денег США и как реагировать на все более напряженную конфронтацию с Россией.
Те, кто "управляет европейским кораблем", говорят, что ставки как никогда высоки на фоне нового импульса Вашингтона для заключения соглашения о прекращении войны РФ против Украины, который, кажется, не желает учитывать мнение Европы.
Президент Франции Эммануэль Макрон заявил о пребывании "на решающем этапе". Канцлер Германии Фридрих Мерц назвал это "судьбоносным моментом" для европейского единства, а глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен обратилась к 27 странам ЕС, призывая "оставаться едиными".
Европейцы пытаются держать внешние силы на расстоянии, однако они борются с расколами внутри, а их политика зависит от призывов тратить деньги внутри собственных стран, а не на Киев. Даже попытка покрыть расходы за счет замороженных активов России для финансирования Украины столкнулась с сопротивлением Бельгии, в депозитарии которой хранится большинство обездвиженных средств РФ и которая опасается нести основное бремя любого российского возмездия.
Континент также разделен в отношении того, насколько реальна угроза со стороны Москвы. Страны, граничащие с Россией, предупреждают, что их западные соседи не являются достаточно решительными. И это не говоря уже о Венгрии, премьер-министр которой Виктор Орбан, благосклонный к Кремлю, использует свою дружбу с Трампом и коррупционный скандал в Украине, чтобы критиковать политику ЕС.
Опасаясь России на своих границах, ведущие европейские лидеры отвергли некоторые пункты мирного плана Вашингтона и пообещали продолжать поддерживать президента Украины Владимира Зеленского.
Однако переговоры показывают, что Европа никогда не будет конкурировать как глобальный игрок, если ее лидеры не смогут достичь политического единства, считает депутат Европарламента Брандо Бенифей.
"ЕС разделен... Во внешней политике 27 разрозненных субъектов должны договариваться о каждом шаге, и это чрезвычайно затрудняет смелость, креативность и поиск решений", — сказал он.
Без большей независимости, предупредил евродепутат, европейцы рискуют быть "поглощенными сферами влияния" США, России или Китая.
"Это не та судьба, которую я хотел бы видеть для Европы, а автономия требует единства", — добавил Бенифей.
Европейские страны стали ключевыми союзниками Киева после того, как США отказались от прямой финансовой поддержки Украины, хотя поиск денег в условиях замедленной экономики становится все более деликатной темой.
Противоречивый план ЕС по замороженным российским активам появился, чтобы восполнить этот пробел, но он остается в тупике. Бельгия, возможно, является главным противником, но другие столицы ЕС также высказывают предостережения.
Вашингтон, однако, кажется, не имеет оговорок. Пока продолжались европейские переговоры, первоначальный мирный план США предусматривал инвестирование $100 миллиардов этих активов в восстановление Украины, при этом Вашингтон получал бы половину прибыли.
Высокопоставленные европейские чиновники прибыли в Женеву на выходных на переговоры, чтобы договориться об изменениях в американский план, хотя их идеи оставались на периферии переговоров по плану между США и Украиной.
Сейчас Европейский Союз пытается достичь консенсуса по финансированию Украины, чтобы сохранить свое влияние, заявили дипломаты. Чиновники ЕС все еще надеются, что решение о финансировании будет принято в декабре.
Бывший министр иностранных дел Литвы Габриелюс Ландсбергис заявил, что ЕС не был бы в таком затруднительном положении, если бы продолжал реализовывать собственные планы по финансированию дальнейшего развития Украины.
"Тогда кого волнует, о чем договорились американцы и россияне, если Европа готова действовать самостоятельно. Но мы не можем предложить Украине ничего практического, не можем представить себя как победную сторону или хотя бы с идеями, как победить, перед Трампом и Путиным", — сказал он.
Это также связано с различными взглядами на угрозу. В Восточной Европе, вблизи границы Украины и России, где такие страны, как Литва и Польша, имеют свою собственную историю, тревожные звонки о российской угрозе звучат громче.
Страны Северной Европы также начинают жаловаться, что предоставляют Украине больше помощи, чем другие, в частности их средиземноморские соседи на юге, которые имеют другие приоритеты в сфере безопасности. Если европейские лидеры не смогут обеспечить новые источники финансирования, споры будут обостряться.
Министр иностранных дел Швеции Мария Мальмер Стенергард недавно откровенно заявила Politico, что для стран Северной Европы "глупо" нести такую большую часть расходов на помощь Украине.
На недавней встрече в Брюсселе министр иностранных дел Литвы Кястутис Будрис призвал своих европейских коллег одобрить план по российским активам или выделить средства для Украины из своих национальных бюджетов.
На той же встрече его венгерский коллега раскритиковал Еврокомиссию за попытки привлечь больше средств для Украины. Министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто заявил, что ЕС должен немедленно прекратить выплаты Киеву после коррупционного скандала, в котором фигурируют некоторые соратники Зеленского.
Чиновники ЕС изображают венгерского премьера Виктора Орбана как одинокого "изгоя", но они опасаются, что Будапешт будет находить все больше союзников в других странах, включая Словакию, Чехию и, в зависимости от результатов президентских выборов во Франции в 2027 году, возможно, и Париж.
Несмотря на все свои разногласия, европейские союзники до сих пор мобилизовали некоторые финансовые и дипломатические ресурсы, чтобы поддержать Украину, а также увеличили свои оборонные бюджеты.
Однако по поводу того, как вести себя с Россией, единства меньше. Хотя все ведущие лидеры континента обвиняют Москву в попытках дестабилизации, они, кажется, не могут договориться о том, как реагировать.
После того, как на прошлой неделе взрыв повредил железнодорожную линию в Польше, министр иностранных дел страны Радослав Сикорский обвинил Россию в акте терроризма и пообещал, что ответ будет "более чем просто дипломатическим".
Однако решительные заявления Варшавы не соответствуют более сдержанным словам представителей НАТО и некоторых других европейских столиц, которые призывают к спокойствию. После инцидентов с вторжением неизвестных беспилотников в ряд европейских стран дипломаты НАТО заявили, что ждут результатов расследования, настаивая на необходимости усиления обороны против Москвы.
"Как Путин может воспринимать это серьезно? Представьте, что Литва подвергнется нападению... и единственное, что будет, — это бюрократическое расследование? ", — спросил Ландсбергис.
Некоторые страны могут взять дело в свои руки и создать меньшие региональные альянсы, если ЕС будет действовать слишком медленно, добавил Ландсбергис.
"Тогда мы можем увидеть больше расколов внутри ЕС", — предположил он.
В то время как Европа пытается меньше полагаться на Вашингтон, национальные интересы также мешают ускорению реализации совместных оборонных проектов, таких как защита от беспилотников или разработка истребителей. Европейские дипломаты выразили обеспокоенность, что эти противоречия могут навредить планам совместного военного наращивания.
"ЕС является преимущественно мягкой силой в жестком мире, но мы стараемся", — сказал один европейский дипломат.
[see_also ids="662999"]
Bloomberg писало, что у Европы есть возможности продемонстрировать большее лидерство и было бы ошибкой считать, что Европа полностью лишена козырей. Регион, валовой внутренний продукт которого в десять раз превышает российский, способен сделать больше, чем сделал до сих пор. Прорыв в вопросе замороженных активов РФ должен также сопровождаться другими очевидными решениями по финансированию. В частности, Европа должна оплатить и собственное перевооружение, учитывая угрозу со стороны путинской России. Континент нуждается в солидарности, чтобы чувствовать себя уверенно.