Верховная Рада Украины приняла во втором чтении проект Закона Украины "О внесении изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях, Уголовный и Уголовный процессуальный кодексы Украины относительно обеспечения уважения к суду и оперативности рассмотрения уголовного производства судом" №11387, который предусматривает административную ответственность за неявку в суд без уважительных причин или на вызов парламента. За соответствующую инициативу проголосовали 229 народных депутатов Украины, сообщил Ярослав Железняк.

В пояснительной записке к документу значится, что законопроект разработали "с целью уменьшения количества проявлений неуважения к суду, а также системного преодоления проблемы безосновательных неявок участников уголовного производства в судебные заседания, что приводит к нарушению разумных сроков рассмотрения дел".

В то же время Железняк добавил, что были учтены и правки об административной ответственности за неявку на вызов парламента всех лиц (и особенно чиновников) без уважительных причин.

В целом законом внесены изменения в Кодекс Украины об административных правонарушениях, Уголовный кодекс Украины и Уголовный процессуальный кодекс Украины, "О Национальной полиции", которыми:

- вводится административная ответственность за непринятие мер по постановлению суда о приводе;

- устанавливается административная ответственность за невыполнение законных требований комитета Верховной Рады Украины, временной следственной комиссии или временной специальной комиссии Верховной Рады Украины, а также за неявку без уважительных причин на пленарное заседание Верховной Рады Украины;

- ст. 81 УПК Украины дополняется указанием на срок рассмотрения заявления об отводе следственного судьи или судьи (безотлагательно, но не позднее 24 часов после подачи заявления) и предписанием, согласно которому не допускается заявление отвода судьи, рассматривающего заявление об отводе;

- закрепляется обязанность прокурора обеспечить прибытие в суд свидетелей обвинения, вызванных в судебное заседание;

- устанавливается, что рассмотрение ходатайства об отмене постановления о наложении денежного взыскания осуществляется не тем судьей, который вынес такое постановление, а другим судьей этого же суда;

- усиливается ответственность прокурора за неявку в судебное заседание без уважительных причин.

В частности, предусмотрено, что оставление без рассмотрения определения суда о приводе должностным лицом органа, которому поручено его выполнение, а так же возвращение суда определения о приводе без письменного объяснения причин его невыполнения - влекут за собой наложение штрафа от ста до ста пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан.

[see_also ids="652325"]

Главное юридическое управление ВРУ в экспертном заключении к законопроекту отмечало, что предложенными изменениями в Уголовный кодекс Украины фактически декриминализируется ряд уголовных правонарушений в отношении народных заседателей, что является неприемлемым.

"По нашему мнению, невыполнение требования (процедурного решения парламента) путем неприбытия лица без уважительных причин на пленарное заседание Верховной Рады Украины, по своей природе не является административным нарушением. Следовательно, попытка усовершенствования таким образом механизма парламентского контроля в рамках реализации конституционно-правовых отношений путем создания такого искусственного состава административного правонарушения и установления административной ответственности за указанное поведение должностного лица не учитывает конституционных предписаний относительно случаев и условий наступления конституционно-правовой ответственности", - говорится в другом пункте заключения.