В июле прошлого года "Слуга народа" лоббировала законопроект №11340 о сделке со следствием, который раскритиковали эксперты и антикоррупционные организации, ведь он позволял топ-коррупционерам откупиться от ответственности. В результате, ко второму чтению законопроект все же не дошел. Что было не так с документом и почему институт соглашений надо развивать, в интервью ZN. UA рассказал глава САП Александр Клименко, с которым поговорила Инна Ведерникова.

"При завладении средствами часто используют предприятия, которые регистрируются на фиктивных лиц. Эти люди становятся номинальными директорами, которые подписывают документы. Хотя они получают символическое вознаграждение в 100 долларов за то, что другие использовали их данные для регистрации, но их действия подпадают под статью, которая предусматривает от 7 до 12 лет лишения свободы. Конечно, чтобы не нагружать суд огромным количеством лиц, лучше заключить с ними соглашения, если они предоставят следствию необходимую информацию о ключевых фигурантах дела. Тогда в суд будут идти только последние, а не двадцать человек", - пояснил Клименко.

[see_also ids="649286"]

Он добавил, что то же самое должно касаться и топ-коррупционеров. То есть при заключении с ними сделки речь идет о полном признании вины по инкриминируемым преступлениям, полном или частичном возмещении убытков и содействии следствию. Но при этом, добавил руководитель САП, показания обвиняемых, которые пошли на сделку, необходимо подтвердить доказательствами.

По словам Клименко, если такие показания будут просто словами, то Высший антикоррупционный суд не пойдет на такую сделку. На уточнение, что должно быть не или-или, как это в прошлом году предлагали сделать "слуги" во главе с Давидом Арахамией, а и то и другое, руководитель САП ответил "да".

"В законопроекте предлагалась совершенно упрощенная процедура, которая, мягко говоря, вряд ли способствовала бы следствию. Но институт соглашений — нормальная мировая практика. Остаток дел, которые находятся в Антикорсуде в настоящее время, постоянно растет. У нас по срокам давности уже закрыты 26 дел в отношении 39 человек, а под угрозой закрытия — 35 производств. Если мы дела с 15 фигурантами просто направим в суд, то заблокируем работу ВАКС. Суд четко придерживается процедуры и не имеет такого ресурса. Чтобы уменьшить нагрузку и ускорить рассмотрение этих дел, нужно уменьшить количество фигурантов с помощью сделок", - рассказал Клименко.

В качестве примера он привел дело "Укрбуда". В частности, компания зашла в проект, где, чтобы получить земельный участок, должны были построить для школы бассейн, но построили парковку. В производстве фигурировал бывший главный архитектор Киева и представитель застройщика.

"Мы слушали дело, вложили ресурс, дошли фактически до конца, но его закрыли по срокам давности. Община ничего не получила. Аналогичная ситуация была с Охматдитом. И таких дел много. Все дела по декларированию закрыты по срокам давности, потому что процедура слушания в суде та же, а времени всего три года. Однако эту проблему никто не коммуницирует. Если же заключаешь соглашение, то сразу возникают вопросы", - отметил Клименко.

[see_also ids="649255"]

В прошлом году правоохранительный комитет втихаря утвердил законопроект "О внесении изменений в Уголовный кодекс Украины и Уголовный процессуальный кодекс Украины относительно повышения эффективности заключения соглашений о признании виновности", который позволял подозреваемым и обвиняемым в топ-коррупции за особо тяжкие преступления, возместить убытки, заплатить большой штраф и избежать ответственности, то есть по сути откупиться от наказаний.

Несмотря на то, что изменение в законодательство о соглашении с обличителями является необходимым, оно полностью не соответствовало пожеланиям, которые высказывали антикоррупционные органы. Наконец, после дискуссий в обществе законопроект отозвали и в сентябре зарегистрировали новый. "Что не так с законопроектом о повышении эффективности соглашений со следствием? " объясняла в статье Татьяна Безрук.