ЕЦБ (Европейский центральный банк) отказался выступать кредитором для обеспечения €140 млрд займа Украине, заблокировав план "репарационного кредита" на замороженные российские активы. Еврокомиссия ищет альтернативные механизмы временного финансирования, чтобы избежать рисков для рынков и стабильности ЕС.

Об этом сообщает Financial Times. Согласно данным, регулятор пришел к выводу, что предложенный механизм нарушает его мандат. План Еврокомиссии предусматривал предоставление государственных гарантий от стран-членов для разделения рисков по погашению кредита. Однако в случае чрезвычайной необходимости государства не смогли бы быстро мобилизовать средства, что создает риск для рынков и потенциального кризиса ликвидности.

Сейчас ЕС может использовать для поддержки Украины только доходы, полученные от суверенных российских активов, а не сами эти активы. Украина же в последние годы регулярно просит конфисковать эти средства в качестве компенсации за разрушения, нанесенные Россией.

"Чистая" конфискация напугала страны Евросоюза своими вероятными юридическими последствиями и созданным прецедентом отчуждения активов государства на международном уровне. Поэтому в ЕС придумали альтернативный план, который и прозвали "репарационным кредитом".

Так, Еврокомиссия предлагает использовать для кредита Украине и основную сумму замороженных российских активов, которая оценивается в 140 млрд евро. Предполагается, что:

Чтобы избежать этого, Еврокомиссия обратилась к ЕЦБ с просьбой выступить кредитором последней инстанции для Euroclear Bank – бельгийского депозитария, где хранятся замороженные российские активы. Впрочем, регулятор отказал, подчеркнув, что такой шаг фактически означал бы монетарное финансирование правительств, что запрещено договорами ЕС. Внутренний анализ ЕЦБ показал, что он в таком случае взял бы на себя финансовые обязательства государств-членов, что могло бы привести к росту инфляции и подорвать доверие к банку. После отказа ЕЦБ Еврокомиссия начала нарабатывать альтернативные варианты временного обеспечения ликвидности для займа на €140 млрд. Отмечается, что этот механизм необходим, чтобы в случае отмены санкций или судебных решений активы не возвращались российскому центробанку и не подрывали финансовую стабильность ЕС.

Дополнительное давление на процесс создает потенциальный мирный план и предложения со стороны администрации Дональда Трампа по использованию российских активов. В Брюсселе опасаются, что соглашение между Вашингтоном и Москвой может снять санкции и заставить Euroclear немедленно вернуть замороженные средства, усложняя финансовое планирование.

На сегодня ЕС имеет около €210 млрд замороженных российских активов, большинство которых сосредоточены в Euroclear. Премьер Бельгии Барт де Вевер уже назвал план Еврокомиссии "фундаментально ошибочным" и требует юридически обязательных и безусловных гарантий от всех 26 государств-членов для покрытия рисков. Вопрос обсудят лидеры ЕС на встрече 18 декабря.