Американские экономисты Гленн Хаббард и Кэтрин Вольфрам предлагают ввести так называемый "российский универсальный тариф" – механизм экономического давления, предусматривающий введение вторичных санкций против компаний и людей, участвующих в продаже российской нефти и газа. Россия могла бы избежать этих санкций, уплачивая специальный сбор в Казначейство США, ставка которого постепенно росла бы, пока Москва не согласится на мирное соглашение с Украиной.
Об этом говорится в их колонке The New York Times.
[see_also ids="634623"]
По их словам, текущие санкции и торговые ограничения, введенные США и их союзниками против России, оказались недостаточными для достижения мира. В частности, предложенные президентом Дональдом Трампом новые тарифы на российский импорт не оказали большого влияния, поскольку США импортируют из РФ незначительные объемы товаров.
Экономисты предлагают применить так называемые вторичные санкции против компаний и людей в любой стране, участвующих в продаже российской нефти и газа. В то же время Россия могла бы избежать этих ограничений, если бы согласилась платить специальный сбор в Министерство финансов США за каждую поставку энергоресурсов. Этот механизм получил название "российский универсальный тариф".
[see_also ids="633241"]
Как будет работать новый механизм санкций
Как отмечается в колонке, вторичные санкции распространялись бы на все стороны, вовлеченные в транспортировку и реализацию российских энергоносителей, в том числе судовладельцев, страховщиков и покупателей. Если Россия не будет осуществлять необходимые платежи, участники соглашений рискуют потерять доступ к американской финансовой системе.
По оценкам аналитиков, эта стратегия может оказать значительное влияние на рынок, поскольку большинство поставок российской нефти и газа осуществляется морским транспортом, что позволяет легко отслеживать соответствующие соглашения. К тому же индийские и китайские компании, активно закупающие российские энергоносители, не желают попадать под американские санкции, что делает этот инструмент реалистичным и эффективным.
Экономисты приводят пример санкций против Ирана, ограничивающих экспорт его нефти, а платежи за нее хранились на специальных счетах с ограниченным доступом. В случае с Россией предлагается еще более жесткий подход – часть доходов от продажи нефти и газа должна автоматически направляться в американский бюджет, пока Москва не согласится на мирное соглашение.
[see_also ids="631603"]
Финансовое давление на Кремль
Нефтегазовые доходы являются основным источником валютных поступлений для РФ. Они используются для закупки оружия, оплаты иностранных наемников и финансирования военных операций. Сейчас Россия ежедневно экспортирует нефть и нефтепродукты на сумму около 500 млн. долларов, а природный газ – еще на 100 млн. долларов. В государственном бюджете на 2025 год заложено около 400 млн долларов ежедневных расходов на армию.
Введение "российского универсального тарифа" могло бы приносить в США значительные средства. В частности, сбор в размере 20 долларов за баррель нефти обеспечивал бы до 120 млн долларов ежедневно, что превышает 40 млрд долларов в год. Если аналогичный механизм применить к экспорту газа, сумма может возрасти еще больше.
[see_also ids="634584"]
Политические перспективы
Габбард и Вольфрам считают, что эта инициатива могла бы помочь Трампу выполнить предвыборные обещания по сокращению налогов, поскольку доходы от сбора могли бы компенсировать бюджетные расходы. В то же время даже если Россия не согласится на условия санкций, Соединенные Штаты будут получать миллиарды долларов ежегодно, что будет ослаблять финансовые возможности Кремля.
Авторы также предполагают, что Конгресс может принять законопроект о внедрении "российского универсального тарифа" вне зависимости от решения президента, что дало бы США дополнительные рычаги влияния на Москву. Экономисты предполагают, что именно обсуждение такого законопроекта поможет подтолкнуть Кремль к мирному соглашению.
"Сочетание вторичных санкций с тарифным сбором может оказывать давление на Путина, угрожая его самому ценному источнику доходов. Это также облегчило бы Трампу выполнение его обещания по установлению длительного мира", – подытожили аналитики.
[see_also ids="634588"]
Используя симпатию Трампа к Путину и его любовь к соглашениям, Кремль соблазняет Белый дом бизнес-возможностями России.
Но что может предложить Москва Вашингтону, кроме участия американских компаний в разработке российских месторождений редкоземельных металлов?
Об этом в статье "Девять шагов Путина навстречу Трампу и "Ялте 2.0" писал Владимир Кравченко.