Украина готовится подать заявку на присоединение к Единой зоне платежей в евро (SEPA). Это система, объединяющая платежи между странами Европы. Такой шаг является частью более широкого процесса финансовой евроинтеграции и направлен на упрощение платежных операций между Украиной и странами ЕС. Но до этого наше законодательство должно отвечать европейским стандартам борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма. Собственно, с этой целью правительство подготовило и подало на рассмотрение парламента законопроект №13233.

Что такое SEPA и почему это важно для Украины?

SEPA (Single Euro Payments Area) — это единая зона, в рамках которой физические и юридические лица могут осуществлять безналичные расчеты в евро по единым правилам и стандартам. По состоянию на 2025 год в SEPA входят 36 стран, включительно со всеми членами ЕС, а также Исландией, Норвегией, Швейцарией, Лихтенштейном, Андоррой, Монако, Сан-Марино, Ватиканом и Великобританией.

[see_also ids="641011"]

Для Украины присоединение к SEPA означает:

уменьшение стоимости переводов в евро: трансграничные платежи будут стоить так же, как и внутренние в пределах еврозоны;

повышение скорости расчетов: платежи в евро между Украиной и странами SEPA могут осуществляться в течение одного банковского дня;

упрощение расчетов для бизнеса: украинские компании смогут открывать счета в евро, интегрированные в SEPA, что облегчит торговлю с партнерами из ЕС;

интеграцию финансовой инфраструктуры с европейской, что предполагает унификацию стандартов (например, IBAN, SEPA Credit Transfer, SEPA Direct Debit), которые улучшат интероперабельность между банковскими системами.

Потенциальные вызовы присоединения

Однако процесс интеграции в SEPA несет и некоторые риски и вызовы. В первую очередь речь идет о расширении требований к финансовому мониторингу. В частности, Украина обязана гармонизировать свое законодательство с требованиями ЕС по противодействию отмыванию средств и борьбе с финансированием терроризма. А это в свою очередь предусматривает введение более жестких правил для идентификации клиентов и мониторинга транзакций.

С другой стороны, украинские банки должны обеспечить более высокую защищенность персональных данных пользователей, включая процессы получения и передачи этих сведений.

В то же время интеграция с европейскими платежными системами может потребовать не только подключения к уже существующим реестрам ЕС, но и создания новых, а именно Реестра банковских счетов и Реестра владельцев трастов.

[see_also ids="639927"]

В частности НБУ, банки и небанковские финансовые учреждения будут обязаны направлять в Государственную налоговую службу Украины сообщения об открытии и закрытии счетов или электронных кошельков физических лиц. Также усовершенствуется процедура верификации информации о конечных бенефициарных собственниках юридических лиц, усилится ответственность за несвоевременное или недостоверное предоставление этой информации.

Расширят также перечень субъектов первичного финансового мониторинга, добавив к нему доверительных владельцев трастов и субъектов хозяйствования, которые сберегают или продают культурные ценности.

В свою очередь все субъекты финансового мониторинга будут обязаны сообщать правоохранительным органам о поступках или фактах, которые могут свидетельствовать о признаках совершения правонарушений, принимать меры по недопущению к управлению или получению существенного участия лиц, имеющих судимость, и проводить проверку безупречной деловой репутации лиц — субъектов первичного финансового мониторинга.

В конце трансформации украинская банковская система должна полностью отвечать требованиям SEPA по формату сообщений, безопасности платежей, стандартам обмена информацией.

Также до момента присоединения Украина должна пройти аудит соответствия SEPA-правилам и подписать соответствующие соглашения с Европейским платежным советом.

С учетом всего этого процесс присоединения к SEPA не будет быстрым. Согласно правительственному плану, заявку на присоединение Украина должна подать в июне этого года, а завершить интеграцию в SEPA до конца 2026 года.

Присоединение Украины к SEPA — это стратегически важный шаг в направлении финансовой евроинтеграции. Эта интеграция открывает широкие возможности для потребителей, бизнеса и банковского сектора, при этом требуя тщательной подготовки, адаптации законодательства и модернизации платежной инфраструктуры. Успешная реализация этого проекта усилит доверие к украинской банковской системе и будет способствовать экономической интеграции с Европейским Союзом.

***

Присоединение к SEPA сделает Украину частью наибольшей в мире платежной зоны с более чем 500 миллионами пользователей в 36 странах. Собственно, это будет означать интеграцию украинской экономики в европейское финансовое пространство со всеми сопутствующими преимуществами.

[see_also ids="640654"]

Для обычных граждан наиболее ощутимыми будут изменения в стоимости и скорости международных переводов. Вместо высоких комиссий за переводы через банки-корреспондентов украинцы будут иметь доступ к европейским стандартам платежей.

Впрочем, со стратегической точки зрения, это не просто техническая реформа, а важный шаг на пути к членству в ЕС. Присоединение к SEPA наглядно продемонстрирует готовность Украины соблюдать европейские стандарты финансовой безопасности и прозрачности.

Хотя процесс интеграции в SEPA, и в частности законопроект №13233, усиливает контроль над финансовыми операциями, это необходимое условие, чтобы завоевать доверие европейских партнеров и получить доступ к их финансовой инфраструктуре. Преимущества участия Украины в единой зоне платежей в евро значительно превышают очевидные неудобства, связанные с дополнительной отчетностью или увеличением количества действующих реестров.

[votes id="2705"]