Президент США Дональд Трамп превратил НАТО в политическую мишень в своей риторике относительно войны с Ираном. "НАТО абсолютно ничего не сделало", — заявил он, ранее назвав нежелание союзников помогать "очень глупой ошибкой" и предупредив, что "мы не обязаны оставаться в НАТО".

Государственный секретарь США Марко Рубио повторил эту позицию, отметив, что Вашингтону придется "пересмотреть" эти отношения после завершения операции.

Эта риторика может быть политически эффективной, но она не отражает полной картины. Несмотря на то, что многие европейские лидеры дистанцируются от войны и продолжают призывать к деэскалации, они фактически способствуют усилиям США. В частности, они предоставили ключевую инфраструктурную и операционную платформу для американского присутствия на Ближнем Востоке, отмечают Линас Кояла, генеральный директор Центра геополитики и исследований безопасности, базирующегося в Вильнюсе и Витаутас Лешкевичюс, старший политический аналитик центра и бывший посол Литвы в НАТО.

Авторы добавляют, что Лондон после некоторой задержки разрешил использование британских баз для ударов США по иранским ракетным объектам, которые угрожают судоходству в Ормузском проливе. Португалия подтвердила свое решение разрешить США пользоваться авиабазой Лажеш на Азорских островах.

[see_also ids="677940"]

Германия оставила авиабазу Рамштайн доступной в рамках действующих соглашений — это ключевой логистический узел США для проекции силы и операций, связанных с дронами, за пределами Европы — даже несмотря на то, что Берлин настаивает, что это не война НАТО.

Италия продолжает разрешать США доступ к своим базам и пролет самолетов, хотя заявляет, что любое наступательное использование, связанное с Ираном, должно предварительно согласовываться с Римом. Даже Франция разрешила присутствие американских самолетов на своих базах для миссий в поддержку партнеров в Персидском заливе, но запретила им участвовать в ударах по Ирану.

Испания стала исключением. Премьер-министр Испании Педро Санчес, похоже, был готов пойти на конфликт с Дональдом Трампом. В прошлом году Мадрид единственный отказался взять на себя обязательства по целевому показателю расходов на оборону НАТО в 5%.

Теперь страна отказала в использовании баз Рота и Морон для операций, связанных с Ираном, а также закрыла свое воздушное пространство для американских военных рейсов, связанных с войной. Впрочем, когда Испания заблокировала отдельные маршруты и объекты, полеты просто перенаправили в другие части Европы, в частности через Германию.

[see_also ids="676603"]

Эффект поддержки союзников не является лишь символическим. Доступ к базам, право на их использование, разрешения на пролет, обслуживание, дозаправка и логистика — это основа военной силы. Без этого американские операции стали бы медленнее, дороже и рискованнее.

Генерал ВВС США Алексус Гринкевич, верховный командующий НАТО в Европе в заявлении в Сенат отметил, что география и расположение сил на континенте позволяют Европейскому командованию США поддерживать другие боевые командования "критически важной логистикой, готовыми силами и ударными возможностями", и что проекция силы США зависит от европейских союзников. Он также подчеркнул, что "подавляющее большинство" европейских союзников было "чрезвычайно поддерживающим".

"Политически война с Ираном углубила разрыв между Вашингтон и многими европейскими правительствами. В то же время на операционном уровне она подчеркнула, насколько сильно США все еще зависят от Европы — и насколько большинство европейских стран готовы сотрудничать", — утверждают авторы.

Некоторые аспекты операций против Ирана напоминают войну в Ираке. Особенно на поздних этапах этой войны в 2007-2009 годах поддержка в Европе значительно ослабла, и Вашингтон стремился показать, что не действует в одиночку. В той атмосфере политическая символика поддержки США часто была не менее важной, чем реальная военная помощь.

[see_also ids="677790"]

Тогда США, казалось, больше нуждались во "флагах" союзников — чем больше, тем лучше, и каждый имел значение. На этот раз Вашингтон, вероятно, нуждается и в символической поддержке, и в реальных возможностях.

В то же время возник разительный разрыв: некоторые союзники тихо предоставляют необходимые ресурсы, но публичной политической поддержки не хватает. Частично это объясняется тем, что еще в 2010 году Организация Североатлантического договора прямо указывала, что ядерные и баллистические программы Ирана и Северной Кореи представляют угрозу для союзников — то есть и для Европы тоже.

По разным причинам политическая позиция вряд ли изменится, но это не должно омрачать реальность практического сотрудничества. Через четыре года после начала полномасштабной войны России против Украины риски того, что эмоции возьмут верх и навредят Альянсу в целом, слишком высоки. Наибольшую цену за это заплатит восточный фланг НАТО, который живет в тени войны и не может позволить себе ослабление роли США в системе безопасности Европы.

Именно поэтому союзникам следует избегать риторики "око за око" и сосредоточиться на примерах реального сотрудничества. Это и есть контекст визита Генерального секретаря Марк Рютте в Вашингтон на этой неделе.

[see_also ids="677861"]

Главное послание должно быть простым: Европа — не только потребитель американской безопасности. Она является частью механизма проекции силы США, размещая около 80 тысяч американских военных и примерно 40 баз, которые сдерживают противников и поддерживают операции далеко за пределами континента.

"Европа может не хотеть брать на себя политическую ответственность за еще одну войну на Ближнем Востоке. Но стратегически она остается незаменимой для Вашингтона. И даже предвыборная кампания Дональда Трампа это четко продемонстрировала", — подытожили Кояла и Лешкевичюс.

Напомним, Трамп снова вернулся к своим претензиям к НАТО по Гренландии, выразив новое разочарование позицией альянса в войне с Ираном. Он сказал, что "все началось, если говорить честно, с Гренландии. Мы хотим Гренландию. Они не хотят ее нам отдать. И я сказал: "ну что ж, до свидания"".