Пустота в глобальном управлении, сформированная отступлением США, теперь очевидна для всех — и это вызывает, возможно, определяющий геополитический вопрос нынешнего времени: можно ли спасти для остального мира некую версию международного порядка, основанного на правилах? По крайней мере в некоторых сферах есть основания для надежды — если другие силы, прежде всего Европа, возьмутся за такую задачу, пишет FT.

[see_also ids="670482"]

Самой простой сферой является торговля, где было приложено больше всего усилий. На этой неделе ЕС и Нью-Дели заключили долгожданное торговое соглашение, которое считается крупнейшим соглашением, заключенным любой из сторон. Это произошло после соглашения ЕС с МЕРКОСУР. Вместе эти два соглашения охватывают торговлю между более чем четвертью человечества. Также на этой неделе премьер-министр Великобритании Кир Стармер встретился с лидером Китая Си Цзиньпином, вслед за премьер-министром Канады Марком Карни, поскольку оба пытаются наладить партнерские отношения для углубления экономических связей между своими странами и Китаем.

Эти соглашения помогут компенсировать новые барьеры в торговле с США. Существует широкий интерес к еще большей интеграции торговли, включая объединение между ЕС и странами, образующими Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение о транстихоокеанском партнерстве. При благоприятных обстоятельствах такие договоренности также помогут построить доверие, необходимое для более глубокого сотрудничества в сферах, выходящих за пределы торговли.

Однако они не являются полноценной заменой порядка, основанного на правилах. В частности, ЕС разрывается между различными инстинктами. Европарламент обеспечил, что соглашение с МЕРКОСУР будет применяться только временно, используя тактику затягивания времени путем представления его на пересмотр суда.

Тем временем Еврокомиссия выдвинула идею отказа от принципа - основы торговой системы после Второй мировой войны, который означает, что страны предоставляют равное отношение ко всем государствам, с которыми они не имеют всеобъемлющих торговых соглашений, — без использования ситуативных тарифных угроз для сторонних политических требований, которыми пользуется администрация президента США Дональда Трампа. Если ЕС хочет освободиться от торговых правил, чтобы делать то же самое, это не сулит ничего хорошего для способности управлять упорядоченной торговой системой.

Сохранение отношений, основанных на правилах, также потребует работы в сферах, не касающихся торговли. Нынешняя повестка дня группы крупных экономик G7, под председательством Франции, сосредоточена на глобальных макроэкономических дисбалансах. Невысказанная цель заключается в создании общего фронта против "профицитов" Китая. Но заставить Пекин изменить политику — легче сказать, чем сделать, и в любом случае ЕС также имеет большие внешние профициты. США отказываются быть мировым кредитором последней инстанции. Европе нужно скорректировать свои балансы сбережений и инвестиций, чего нельзя достичь только с помощью торговой политики.

Ирония в том, что ЕС сам хочет делать больше внутренних инвестиций. Проявив большую политическую смелость, чем сейчас, ЕС, реформировав свою модель излишков, мог бы стать опорой для мировой экономики и, к тому же, повысить собственную производительность.

Кроме торговли и потоков капитала, существует множество других вопросов, которыми пыталось заниматься традиционное глобальное управление: изменение климата, борьба с болезнями, развитие. Во всех этих вопросах многое можно спасти без США с помощью "коалиций желающих", но успех часто будет зависеть от способности Европы и Китая работать вместе.

Готовность Пекина играть более уступчивую роль в мировой экономике вряд ли гарантирована. Итак, трудная задача ложится на ЕС — оказать давление на Китай, чтобы он стал командным игроком, или, если это не удастся, самостоятельно взять на себя руководящую роль, отмечает издание.

[see_also ids="670512"]

Мир снова начинают чертить не по правилам, а по интересам. То, что когда-то делал кардинал Ришелье, сегодня неожиданно становится инструкцией для Белого дома. США больше не пытаются "перевоспитывать" мир — вместо этого управляют напряжением, договариваются в "закрытых комнатах" и считают выгоду. Это не риторика, а изменение правил игры. Почему возвращается Realpolitik, как исчезают институции и что нужно сделать, чтобы сохранить субъектность, в статье "Тень кардинала, или Почему Трамп выбирает логику XVII века и чем это грозит Украине" рассказывал Андрей Длигач.